大业三年首创专掌“省读奏案”的门下省给事郎，明确了尚书奏案必须由门下省省读的行政公文程序，也进一步协调了门下省与尚书省在行政运作中的关系。这是门下省审议制度的确立。

综上所述，通过隋文帝开皇元年、开皇六年和隋炀帝大业三年对门下省的三次机构调整，门下省摆脱了皇帝侍从组织的性质，成为处理政务的纯粹的国家行政机构。

[1]祝总斌：《两汉魏晋南北朝宰相制度研究》，第八章第二节。

[2]《唐六典》卷十一《殿中省》，326页。

[3]《唐六典》卷八《门下省》，城门郎条注，249页。

[4]《唐六典》卷八《门下省》，符宝郎条注，251页。

[5]《隋书》卷二六《百官上》，722页。

[6]《隋书》卷六六《柳庄传》，1552页。

[7]《唐六典》卷一一《殿中省》，323—332页；《隋书》卷二八《百官志下》，793页。

[8]陈仲安、王素：《汉唐职官制度研究》第一章第五节。

[9]《初学记》卷一二《散骑常侍第四》，中华书局，1962年，286页。

[10]《隋书》卷二七《百官志中》。其中，《隋书》记北齐“给事中”为6名。但《唐六典》卷八《门下省》给事中条注、《初学记》卷一二《给事中第三》、《通典》卷二一《职官三·给事中》及《册府元龟》卷四五七《台省部·总序》都记北齐“给事中”为60名。今以60名计，北齐集书省总官数为471名。

[11]《隋书》卷二六《百官志上》，722页；《隋书》卷二七《百官志中》，754页。

[12]祝总斌：《两汉魏晋南北朝宰相制度研究》，292页、311页注①。

[13]《隋书》卷二八《百官志下》，774页。

[14]据《隋书·高祖本纪》，有3人直接以某散骑出使于陈。其中，“遣兼散骑常侍薛道衡、通直散骑常侍豆卢寔使于陈”。而据豆卢寔墓志，他是“兼通直散骑常侍与薛道衡聘于陈”。今从墓志，仅余2人直接以某散骑出使。豆卢寔墓志拓片图版见赵万里：《汉魏南北朝墓志集释》，科学出版社，1956年，310页。

[15]《隋书》卷二八《百官志下》，792、795页。

[16]同上书，774页。

[17]《通典》卷二一《职官三·门下省》侍中条，548页，“后周初，有御伯中大夫二人……保定四年，改御伯为纳言，斯侍中之职也。……隋又改侍中为纳言”。

[18]分见《隋书》卷二六《百官志上》，722页；同书卷二七《百官志中》，753页。《唐六典》卷八《门下省》侍中条注，241页。

[19]《隋书》卷二六《百官志上》，722页。

[20]《通典》卷二一《职官三·门下省》给事中条，551页。