“无为政治”实际上就是“道法自然”的本体论思想在政治思想上的体现。《老子》第五章讲“天地不仁,以万物为刍狗。圣人不仁,以百姓为刍狗”,王弼注曰:
天地任自然,无为无造,万物自相治理,故不仁也。……天地不为兽生刍,而兽食刍;不为人生狗,而人食狗。无为于万物而万物各适其所用,则莫不赡矣。若慧由己树,未足任也。圣人与天地合其德,以百姓比刍狗也。[1]
“刍狗”一般被解释为草做的狗,王弼则将其解读为草和狗。天地生草,不是为了牛马,而牛马自然吃草;天地生狗,不是为了人,而人吃狗。天地对任何事物都没有格外的爱,也没有格外的恨,所以说“不仁”。天地不做任何干涉,而是让万物自然形成自相治理的关系,从而使每个事物都能“各适其用”。这就是无为政治的基本原理。